四川自贸试验区协同改革先行区建设动态——内江篇

2020-12-08 18:09

内江市正式成立中国(四川)自由贸易试验区内江协同改革先行区专家智库委员会
2020年11月3日,内江市人民政府办公室印发了《中国(四川)自由贸易试验区内江协同改革先行区专家智库委员会方案》,这标志着为内江协同改革先行区发展提供多元化、高层次服务的首个智力支撑机构正式成立。
专家智库委员会是在市政府办公室组织下,按照“以全省专家为主,兼蓄各方人才”的原则组建的高端智库。专家智库委员会设主任1名、副主任若干名、秘书长1名、顾问1名,实行自我管理、自我监督,负责为内江协同改革先行区建设提供决策意见建议,参与发展规划、项目论证,综合评估等。
首批入库专家共16名,其中,中国海关、商务部国际贸易经济合作研究院等省外权威专家学者5名,四川大学、西南财经大学等省内权威专家学者7名;市内专家学者和企业代表4名。从研究方向看,涵盖经济、公共管理、法学等领域,涉及宏观经济与发展战略研究、交通物流、大数据、商务、贸易等专业方向。
专家智库委员会采取公开招聘和邀请入库两种方式予以确定,任期3年,实行动态管理。
新开办企业“全免费”刻制印章
为进一步深化商事制度改革,推动成渝地区双城经济圈建设,畅通内江-荣昌、永川“市场准入异地同标”合作,有效优化内江市市场准入环境,内江市自10月1日正式启动“为新开办企业免费刻制印章”服务,其中市本级登记注册的新开办企业已经享受此项改革红利,各县(市、区)和内江经开区、内江高新区管委会将参照市本级做法于年底前完成此项改革工作。
一、主要做法
(一)企业开办“零成本”。新开办企业单套印章包含公司公章、财务章、发票章和法定代表人章共4枚印章,总计价格依材质不同售价600-2000元不等,是新开办企业正常开业经营中不可避免的一笔成本支出。内江市经市政府研究同意,决定以政府购买服务的方式为新开办企业提供免费印章刻制服务,从根本上免除了企业开办的最后一项必要成本。
(二)政府采购价格“批发式”。在施行免费刻制印章前,内江市企业新开办所需的4枚印章单枚刻制价格不低于300元(以回墨印章为例),4枚印章共计千元以上。内江市市本级经过询价招标的方式,对城区范围内符合刻制和配送条件的印章企业进行比较,最终将免费刻制印章总价降至260元/套,通过“批发采购”降低了刻章成本,同时也保证了印章刻制企业的正常利润空间。
(三)刻章时间低至“2小时”。从新开办企业同意接受免费刻制印章,并由印章刻制企业接收“印章领取凭单”起算,每套印章刻制时间不超过2小时,符合内江市拟于年底前实现企业“一日办结”、印章刻制环节4个小时内的既定目标,市场主体准入环境再上新台阶。
二、实践效果
目前该项改革工作已经于国庆、中秋“双节”后正式实施,新开办企业通过“登记窗口-印章刻制企业-登记窗口”领取免费印章的流程设置也已经投入使用,相信此项改革将能推动内江市新开办企业数量取得明显增长,市场主体创业活力得到有效释放。

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